Bert Weteringe e Karel Beckman
O racionamento de energia enquadra-se
perfeitamente na política climática
A Agência Internacional de Energia (AIE), a
organização internacional de energia mais importante do mundo ocidental,
defendeu na semana passada medidas radicais para reduzir o consumo de energia,
uma vez que a guerra no Médio Oriente poderia levar a uma escassez
significativa. Isso levou a muita especulação nas redes sociais sobre bloqueios
de energia. Estaremos perante uma nova fase de restrições à liberdade, como em
tempos de pandemia corona?
„O conflito no Médio Oriente levou à maior
perturbação no fornecimento de petróleo na história do mercado petrolífero
global“, informou a AIE em 20 de Março num relatório alarmante intitulado Abrigo
contra choques de petróleo.
A AIE é uma organização internacional
„autônoma“, comparável a uma instituição como a Organização Mundial da Saúde
(OMS), que foi fundamental na política de saúde durante o período Corona. A
agência com sede em Paris tem 32 Estados-Membros, incluindo os Países Baixos,
bem como 13 países parceiros, criados em 1974 em resposta à crise petrolífera
da altura, e coordena a política energética entre os países associados,
particularmente em relação às reservas estratégicas de petróleo que todos os
Estados-Membros tornam obrigatório.
De acordo com esta autoridade energética
fundamental, uma nova crise petrolífera está a aproximar-se, segundo o diretor
Fatih Birol, será —pior„do que as crises petrolíferas de 1973 e 1979,
juntamente com a crise do gás de 2022.
A AIE não se deteve neste aviso, mas
apresentou um plano de dez pontos com medidas que podem ser implementadas
„imediatamente“ pelos governos. Estas incluem diversas medidas que lembram
fortemente um bloqueio energético:
- Trabalhe o máximo possível em casa.
- Evite viagens aéreas sempre que possível.
- Restringir o acesso de automóveis em determinadas áreas com base
em matrículas.
- Promover a partilha de carros.
A última vez que tais medidas drásticas foram
tomadas foi durante a crise do petróleo de 1973, quando os países europeus
introduziram domingos sem carros para limitar o consumo de combustível.
Não é preciso muita imaginação para ver as
recomendações da AIE como o início de um bloqueio energético abrangente. Desde
a crise de Corona, não há razão para supor que os governos se esquivariam de
tais restrições à liberdade.
No entanto, ainda não é tão longe. O governo
holandês atualmente não vê razão para tomar medidas, disseram os ministros
Aartsen (Trabalho), Karremans (Infraestrutura) e Van Veldhoven (Clima e
Crescimento Verde) em resposta ao relatório da AIE.
Não há gargalos na Holanda, disseram. No
entanto, os Países Baixos libertaram 5,4 milhões de barris de petróleo da
reserva estratégica, um quinto do stock. A Holanda consome cerca de 800 mil
barris de produtos petrolíferos por dia.
O especialista em energia e professor emérito
Martien Visser, da Universidade de Ciências Aplicadas de Groningen, considera
notável que os Países Baixos ignorem as medidas„. Ele descreve isso como um
certo „laxity“. „Você quer evitar realmente entrar em uma emergência.“
Ao mesmo tempo, questiona-se até que ponto são
vinculativas as medidas propostas pela AIE. „Não tenho certeza se esta é uma
chamada formal ou apenas uma proposta não vinculativa.“
Já existem países na Europa que tomaram
medidas no sentido de um confinamento energético. Foram introduzidas restrições
ao reabastecimento de gasóleo na Eslováquia. As exportações de combustível
também foram restringidas e os postos de gasolina podem cobrar preços mais
elevados aos motoristas estrangeiros.
Na Eslovénia, também foram estabelecidos
limites máximos para a quantidade de combustível que pode ser adquirida. Na
Hungria, foram introduzidos preços máximos de combustível para veículos com
matrícula húngara. Em Portugal, foram fixados preços máximos de electricidade e
as famílias e as empresas serão obrigadas a reduzir o seu consumo de energia.
Em contrapartida, também existem medidas na
direção oposta. Alguns países europeus, incluindo Itália, Espanha e Suécia,
estão a considerar reduzir os impostos sobre os produtos petrolíferos. O
governo holandês não está a planear isto por enquanto.
No entanto, estamos apenas no início daquilo
que poderá vir a ser uma crise grave, especialmente se a guerra na região do
Golfo continuar.
Mais de 20 por cento do abastecimento mundial
de petróleo e 20 por cento do gás natural liquefeito (GNL) devem passar pelo
bloqueado Estreito de Ormuz. A rota através do Mar Vermelho e do Canal de Suez
também está sob ataque.
Grandes danos também foram causados à
infra-estrutura energética nos países do Golfo, incluindo a refinaria Ras
Tanura na Arábia Saudita, o centro de exportação de Fujairah nos Emirados
Árabes Unidos e o enorme complexo químico e de gás Ras Laffan no Qatar.
Como resultado, os preços de alguns produtos
refinados –, particularmente diesel, combustível de aviação e gás liquefeito de
petróleo (GLP) –, estão a subir ainda mais rapidamente do que o preço do
petróleo bruto. O preço do combustível de aviação (combustível de aviação)
triplicou no primeiro dia de negociação após o início dos ataques. No ano
passado, a Europa adquiriu mais de um terço do seu combustível de aviação do
Kuwait.
Além disso, está a surgir outra nuvem negra:
especialistas alertam que a crise do petróleo poderá ter consequências
catastróficas para o abastecimento alimentar global.
Os preços dos alimentos são fortemente
influenciados pelos custos dos combustíveis e mais de 40 por cento das
exportações mundiais de ureia, bem como 30 por cento do amoníaco, provêm de
países em torno do Golfo Pérsico. Ambas as matérias-primas são cruciais para a
produção de fertilizantes.
O preço da ureia, que determina 90 por cento
dos custos de produção de alimentos, já subiu 75 por cento desde dezembro. O
enxofre, do qual 45% do volume comercial mundial passa pelo Estreito de Ormuz,
também é importante para a produção de fertilizantes.
Estes aumentos de preços ocorrem numa altura
em que a sementeira é iminente em grande parte do mundo.
„É uma corrida contra o time“, escreve o
analista Kevin Walmsley. „Se o Estreito de Ormuz permanecer fechado por mais
duas semanas e o Catar não puder retomar a produção após os danos em Ras
Laffan, isso levará a preços significativamente mais altos dos alimentos em
todo o mundo.“
O economista da Bloomberg, Simon White, aponta
que os preços dos alimentos subiram mais do que os próprios preços do petróleo
durante as crises do petróleo da década de 1970.
O impacto no sector das pescas é também
enorme. Cada vez mais pescadores já não saem porque os elevados custos dos
combustíveis tornam isto economicamente impossível.
A NOS informa que metade dos arrastões de vara
holandeses – que pescam peixes chatos como o linguado, a solha e o pregado –
permanecem no porto porque o gasóleo se tornou demasiado caro. Relatórios
semelhantes vêm da Irlanda e da Tailândia. Na Irlanda, diz-se que um terço dos
180 pescadores de profundidade já decidiu não voltar a navegar.
Tudo isto não torna inevitável uma crise
energética, muito menos bloqueios energéticos.
Os países também poderiam tomar medidas para
aumentar a oferta, como o levantamento das sanções contra a Rússia ou o
reinício do campo de gás em Groningen. Eles também poderiam mudar para
alternativas como o carvão.
No entanto, não há dúvida de que cabe aos
políticos europeus garantir que o racionamento de energia se enquadra
perfeitamente nas políticas climáticas que prosseguem.
É o meio ideal para alcançar a sua ambição de
„net zero emissões“.
O Primeiro-Ministro Rob Jetten anunciou na sua
primeira cimeira da UE que estava „happy“ que tinha sido decidido a nível da UE
não relaxar a política climática, a fim de reduzir os preços da energia.
Na sua opinião, a crise do petróleo mostra que
a redução da dependência fóssil é muito importante para a Europa„.
Ele não mencionou que este „mining“ – sobre
gás e carvão russos, entre outras coisas, – tornou a Europa fortemente
dependente do gás natural liquefeito dos EUA e das condições climáticas para a
energia solar e eólica.
Ele também se esqueceu de mencionar que este
„reduction“ significa que alguns países europeus têm os preços de energia mais
elevados do mundo.
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