Alavancagem estratégica de Washington: como o controle do petróleo venezuelano poderia se enquadrar em um plano dos EUA para pressionar a China caso Taiwan caia
Por thedefensen
Alavancagem estratégica de Washington: como
o controle do petróleo venezuelano poderia se enquadrar em um plano dos EUA
para pressionar a China caso Taiwan caia
Nos círculos estratégicos de Washington, uma
questão há muito discutida ganhou nova urgência: se a China conquistasse Taiwan
e ganhasse influência decisiva sobre a cadeia de abastecimento de
semicondutores mais avançada do mundo, – como poderiam os Estados Unidos
responder sem desencadear imediatamente uma guerra de grandes potências? Uma
resposta que tem sido cada vez mais discutida na análise de políticas e
segurança é: energia – especificamente, a capacidade de interromper ou
remodelar o acesso da China ao petróleo. Neste quadro, a Venezuela aparece como
uma peça crucial, embora muitas vezes esquecida, do puzzle.
Lascas de óleo bruto
Taiwan está no centro da fabricação global de
semicondutores, produzindo uma parte dominante dos chips mais avançados do
mundo usados em sistemas militares, inteligência artificial, telecomunicações e
eletrônica civil. Se essas capacidades caírem sob o controle de Pequim,
Washington e seus aliados enfrentariam uma vulnerabilidade estrutural que não
poderia ser rapidamente remediada.
Os analistas argumentam que, num tal cenário,
os Estados Unidos procurariam pontos de pressão assimétricos –, áreas onde o
poder naval americano, as alianças e a alavancagem financeira permanecem
esmagadores.
A energia é uma dessas áreas. A China é o
maior importador mundial de petróleo bruto e importou mais de 11 milhões de
barris por dia nos últimos anos. Ao contrário dos semicondutores, o
fornecimento de petróleo depende de longas rotas marítimas, mercados de seguros
e estados produtores politicamente sensíveis, qualquer perturbação neste
sentido não paralisaria a economia da China, mas poderia aumentar
significativamente os custos, sobrecarregar a logística e complicar o
planeamento militar.
A alavanca venezuelana
A Venezuela tem as maiores reservas
comprovadas de petróleo do mundo, estimadas em cerca de 300 bilhões de barris,
superando a Arábia Saudita. Anos de má gestão, sanções e subinvestimento
reduziram a extracção a uma fracção do seu máximo histórico, mas o país
continua a exportar centenas de milhares de barris por dia.
É importante ressaltar que a China é um dos
compradores mais importantes de petróleo bruto venezuelano, muitas vezes
comprado com grandes descontos e às vezes usado para reembolsar acordos
anteriores de petróleo por crédito.
Do ponto de vista estratégico dos EUA, a
aplicação renovada da influência sobre os fluxos de petróleo venezuelanos teria
dois efeitos imediatos. Primeiro, a China poderia ser privada de um fornecedor
com descontos e bem-intencionado politicamente no Hemisfério Ocidental. Em
segundo lugar, o petróleo bruto poderia ser desviado para refinarias na Costa
do Golfo dos EUA ou para mercados de estados aliados, o que reduziria a
disponibilidade de barris alternativos para os compradores chineses. Mesmo sem
restaurar a produção venezuelana aos máximos anteriores –, um processo que
levaria anos e biliões de dólares – de dois dígitos, o desvio das exportações
existentes por si só poderia proporcionar uma alavancagem geopolítica a curto
prazo.
Gargalos marítimos e corredores de pressão
A pressão energética não dependeria apenas da
Venezuela. Qualquer resposta dos EUA a uma crise de Taiwan provavelmente
incluiria o monitoramento e, em cenários extremos, a restrição dos fluxos de
petróleo através dos corredores marítimos centrais.
O Estreito de Malaca, por onde passa uma
grande parte das importações de petróleo da China do Médio Oriente e de África,
tem sido descrito há muito tempo pelos estrategistas chineses como uma
vulnerabilidade estratégica. O Mar Vermelho e o Canal de Suez formam outra
artéria crítica que liga os mercados asiáticos aos abastecimentos do Golfo e da
Rússia.
O controle sobre seguros, escalas portuárias e
presença naval ao longo dessas rotas permitiria que Washington e seus parceiros
aumentassem os riscos e custos para os petroleiros que se dirigiam para a
China. Tais medidas estão abaixo de um bloqueio formal, mas ainda podem ter um
efeito dissuasor sobre o comércio durante períodos de tensão militar aumentada.
Irão, Guiana e o factor OPEP+
Além da Venezuela, a China desenvolveu
relações energéticas com produtores sancionados ou politicamente distanciados,
como o Irão, bem como com fornecedores emergentes, como a Guiana, onde empresas
estatais chinesas detêm participações em projectos petrolíferos offshore. A
pressão dos EUA sobre esses canais poderia limitar ainda mais as opções de
Pequim, mas ao preço do aumento das tensões diplomáticas.
O papel da OPEP+ acrescenta outra camada de
complexidade. Embora vários produtores do Golfo mantenham estreitas relações de
segurança com os Estados Unidos, também dão prioridade à estabilidade de preços
e à quota de mercado. Um esforço coordenado para comprimir o abastecimento de
petróleo da China testaria estes laços e poderia desestabilizar os mercados
globais, aumentando os preços do petróleo em todo o mundo.
Rússia como fornecedor alternativo
Se os fornecimentos venezuelanos, iranianos e
outros fornecimentos alternativos fossem restringidos, a Rússia tornar-se-ia o
principal fornecedor remanescente da China. Moscou já cobre cerca de um quinto
das importações de petróleo bruto da China, entregues através de oleodutos e
petroleiros que operam fora dos sistemas tradicionais de seguros ocidentais.
Os Estados Unidos poderiam tentar limitar este
fluxo através de sanções secundárias e aplicação marítima, mas os analistas
alertam que tais medidas seriam difíceis de aplicar integralmente e poderiam
desencadear graves perturbações no mercado.
Alta alavancagem, alto risco
Para Washington, o apelo da alavanca
energética reside na sua flexibilidade. A pressão do petróleo pode ser
dimensionada, sinalizada e negociada de uma forma que não permita o confronto
militar direto. Com suas enormes reservas e proximidade com a infraestrutura
dos EUA, a Venezuela oferece um chip de negociação particularmente eficaz nessa
estratégia.
No entanto, os riscos são significativos.
Reanimar a produção venezuelana para níveis que alteram visivelmente a oferta
global levaria anos, não meses. Intervenções agressivas nos fluxos globais de
petróleo podem alienar aliados, acelerar a busca da China por rotas energéticas
terrestres e aprofundar a parceria estratégica entre Pequim e Moscou. Acima de
tudo, porém, a coerção energética não compensaria uma perda permanente de
liderança em semicondutores se Taiwan fosse absorvida.
A quintessência estratégica
Em qualquer crise futura desencadeada por uma
tomada chinesa de Taiwan, o petróleo não seria a única resposta de Washington
–, mas muito provavelmente seria central. O controle sobre as exportações
venezuelanas, combinado com a influência sobre os principais gargalos marítimos
e produtores aliados, poderia impor custos reais à economia e ao planejamento
estratégico da China.
Se estes custos seriam suficientes para mudar
o comportamento de Pequim permanece incerto. O que está claro, no entanto, é
que, à sombra de um choque semicondutor, a energia – e especialmente a
Venezuela – passariam da periferia para o centro da Grande Estratégia dos EUA.
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Aditya Kumar:
Analista de Defesa e Geopolítica
Aditya Kumar acompanha os desenvolvimentos militares no Sul da Ásia e é
especializada em tecnologia de mísseis indianos e estratégia marítima.

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