Pepe Escobar
Uma semana antes da cimeira absolutamente crucial dos BRICS em Kazan , a Organização de Cooperação de Xangai (OCS) realizou uma cimeira em Islamabad.
Esta convergência é importante em mais do que um aspeto.
A cimeira no Paquistão envolveu o Conselho dos Chefes de Governo dos estados membros da OCS. Dele resultou um comunicado conjunto sublinhando a necessidade de implementar decisões tomadas na cimeira anual da OCS, em Julho passado, em Astana: foi aí que os chefes de Estado se reuniram, incluindo o novo membro de pleno direito da OCS, o Irão.
A China, após a presidência rotativa da OCX do aliado próximo Paquistão – agora sob uma administração duvidosa totalmente endossada pelos capangas militares que mantêm o ultra-popular ex-primeiro-ministro Imran Khan na prisão – assumiu oficialmente a presidência da OCX para 2024 a 2025 . E o O nome do jogo, previsivelmente, é negócio.
O lema da presidência chinesa é – e mais – “acção”. Assim, Pequim não tardou a começar a promover sinergias adicionais e mais rápidas entre a Iniciativa Faixa e Rota (BRI) e a União Económica da Eurásia (EAEU), cuja potência predominante é a Rússia.
Sugestão para a parceria estratégica Rússia-China que avança rapidamente nos corredores económicos transeurasiáticos. E isto leva-nos a alguns sub-enredos-chave da conectividade apresentados com destaque na cimeira de Islamabad.
Cavalgando na estepe
Comecemos pela fascinante Estrada das Estepes – que é uma ideia mongol que se cristaliza como um corredor económico melhorado. A Mongólia é um observador na OCX, não um membro de pleno direito: as razões para tal são bastante complexas. Ainda assim, o primeiro-ministro russo, Mikhail Mishustin, elogiou a Estrada das Estepes com os seus interlocutores da SCO.
Os mongóis tiveram a ideia de uma Taliin Zam (“Estrada das Estepes” em mongol) em 2014, contendo nada mais nada menos que “Cinco Grandes Passagens”: um labirinto de infraestruturas de transporte e energia a ser construída com investimentos que totalizam pelo menos 50 mil milhões de dólares.
Estas incluem uma via rápida transnacional com 997 km de comprimento que liga a Rússia à China; 1.100 km de infraestrutura ferroviária eletrificada; a expansão da – já em funcionamento – Ferrovia Transmongol de Sukhbaatar, a norte, até Zamyn-Uud, a sul; e Oleogasodutostão, claro, como nos novos oleodutos e gasodutos que ligam Altanbulag, no norte, a Zamyn-Uud.
O primeiro-ministro da Mongólia, Oyun-Erdene Luvsannamsrai, mostrou-se tão entusiasmado como Mishustin, anunciando que a Mongólia já finalizou 33 projetos de estradas de estepe.
Estes projectos alinham-se perfeitamente com o Corredor Trans-Eurasiático da Rússia – um labirinto de conectividade que inclui a Ferrovia Transiberiana, a Ferrovia Transmanchuriana, a Ferrovia Transmongol e a Linha Principal Baikal Amur (BAM).
Em Julho, na cimeira da OCS, Putin e o Presidente da Mongólia, Ukhnaagiin Khurelsukh, passaram algum tempo a discutir os pontos estratégicos mais delicados da logística da Eurásia.
Depois, Putin visitou a Mongólia no início de Setembro para o 85º aniversário da vitória conjunta soviético-mongol sobre os japoneses no rio Khalkhin Gol. Putin foi recebido como uma estrela de rock.
Tudo isto faz perfeito sentido estratégico. A fronteira Rússia-Mongólia tem 3.485 km de extensão. A URSS e a República Popular da Mongólia estabeleceram relações diplomáticas há mais de um século, em 1921. Têm trabalhado em conjunto em projetos importantes como o gasoduto Transmongol – mais uma ligação Rússia-China; modernização da joint-venture da Ferrovia de Ulaanbaatar; Rússia a fornecer combustível para o novo Aeroporto Internacional Chinggis Khaan; e Rosatom a construir uma central nuclear.
A Mongólia alberga a proverbial riqueza de recursos naturais, desde os minerais de terras raras (as reservas podem atingir uns surpreendentes 31 milhões de toneladas) até ao urânio (reservas prospetivas de 1,3 milhões de toneladas). Mesmo aplicando a chamada abordagem do Terceiro Vizinho, a Mongólia precisa de manter um equilíbrio cuidadoso, uma vez que está no radar ininterrupto dos EUA e da UE, com o Ocidente colectivo a pressionar por uma menor cooperação da Eurásia com a Rússia-China.
Naturalmente, a Rússia detém uma grande vantagem estratégica sobre o Ocidente, uma vez que Moscovo não só trata a Mongólia como um parceiro igual, como também pode satisfazer as necessidades dos seus vizinhos quando se trata de segurança energética.
O que torna tudo ainda mais atractivo é o facto de Pequim encarar a Estrada das Estepes como “altamente consistente” com a BRI, completada com o entusiasmo proverbial que aclama a sinergia e a “cooperação vantajosa para ambas as partes” entre ambos os projectos.
Esta não é uma aliança militar
Complementando o esforço da Steppe Road, o primeiro-ministro chinês, Li Qiang, deslocou-se ao Paquistão não só para a cimeira da SCO, mas com uma prioridade de conectividade: avançar para a próxima fase do Corredor Económico China-Paquistão (CPEC), de 65 mil milhões de dólares, indiscutivelmente o projecto emblemático da BRI.
Li e o seu homólogo paquistanês Sharif inauguraram finalmente o estrategicamente crucial Aeroporto Internacional de Gwadar, financiado pela China, no sudoeste do Baluchistão – contra todas as probabilidades e mais ataques intermitentes de guerrilheiros separatistas balúchis financiados pela CIA.
O CPEC é um projecto de desenvolvimento de infra-estruturas extremamente ambicioso, a vários níveis, que abrange vários nós, começando na fronteira China-Paquistão, na passagem de Khunjerab, descendo pela – melhorada – auto-estrada Karakoram e descendo para sul, através do Baluchistão, até ao Mar Arábico.
No futuro, o CPEC poderá até incluir um gasoduto desde Gwadar que vai para norte até Xinjiang – aliviando ainda mais a dependência da China da energia transportada através do Estreito de Malaca, que poderá ser bloqueada pela Hegemon num instante.
A cimeira pré-BRICS SCO no Paquistão reiterou mais uma vez a sinergia de vários aspectos relativos a ambos os organismos multilaterais. Os Estados membros da OCS – desde os Centro-asiáticos à Índia e ao Paquistão – compreendem esmagadoramente o raciocínio russo quando se trata da inevitabilidade da Operação Militar Especial (SMO).
A posição chinesa, oficialmente, é uma maravilha de equilíbrio e suave ambiguidade; embora Pequim enfatize o apoio ao princípio da soberania nacional, não condenou a Rússia; e ao mesmo tempo nunca culpou directamente a NATO pela guerra de facto.
A conectividade geoeconómica é uma prioridade para as principais potências da OCS e parceiros estratégicos Rússia-China. Desde o início dos anos 2000, a SCO evoluiu do combate ao terrorismo para a cooperação geoeconómica. Mais uma vez, em Islamabad, ficou claro que a OCX não se transformará numa aliança militar nos moldes anti-NATO.
O que mais importa agora para todos os membros, para além da cooperação geoeconómica, é combater a guerra de terror do Ocidente – destinada a intensificar-se com o fracasso iminente e humilhante do Projecto Ucrânia.
Um mecanismo que poderá solidificar ainda mais a SCO e preparar o caminho para uma fusão com os BRICS mais à frente no caminho – difícil – é o conceito chinês de Iniciativa de Segurança Global, que se enquadra no conceito russo apresentado – e rejeitado pelos – EUA em dezembro de 2021, apenas dois meses antes da inevitabilidade do SMO.
A China propõe-se “defender o princípio da segurança indivisível”, bem como “construir uma arquitectura de segurança equilibrada, eficaz e sustentável” e opor-se firmemente “à construção da segurança nacional com base na insegurança de outros países”. Isto é algo que todos os membros da SCO – para não falar dos BRICS – subscrevem.
Em poucas palavras, a indivisibilidade da segurança, tal como prevista pela Rússia-China, equivale à aplicação de facto da Carta das Nações Unidas. O resultado seria a paz a nível global – e, por implicação, a sentença de morte para a NATO.
Embora a indivisibilidade da segurança ainda não possa ser adoptada em toda a Eurásia – enquanto o Hegemon lança uma guerra de terror em várias frentes para minar a emergência de um mundo multinodal – a conectividade transfronteiriça vantajosa para todos continua a avançar, desde a Estepe Estrada para os corredores da Nova Rota da Seda.
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