Cuidado com o acordo de cessar-fogo de Trump na ausência de uma ação significativa da ONU para travar o genocídio de Israel

Por Nicolas JS Davies 

Tal como o Presidente  Donald Trump certamente pretendia, o seu “  plano de 20 pontos  para Gaza ” conseguiu  ofuscar os apelos de muitos outros líderes mundiais na Assembleia Geral da ONU por medidas concretas e coordenadas lideradas pela ONU para forçar  Israel  a pôr fim ao seu genocídio criminoso em Gaza e à ocupação ilegal da  Palestina.

O encontro de Trump na Casa Branca com o primeiro-ministro israelita, Benjamin Netanyahu, a 29 de setembro, coincidiu com o último dia da reunião anual da Assembleia Geral da ONU, em Nova Iorque, onde Trump se encontrou com oito líderes árabes e muçulmanos na ONU e obteve o seu apoio para uma proposta de plano para Gaza. Numa troca de farpas típica, Trump permitiu que os israelitas  alterassem significativamente  o seu plano antes de o revelar ao mundo no seu encontro com Netanyahu, mas fingiu que era o mesmo plano que os líderes da  Arábia Saudita , do Qatar, dos Emirados Árabes Unidos e de outros países tinham  endossado .

O plano de Trump baseava-se em encurralar o Hamas numa série de medidas com as quais não tinha concordado: libertar todos os prisioneiros israelitas em Gaza sem uma retirada israelita total; entregar as suas armas e o seu papel na política palestiniana; e entregar Gaza a uma nova fase de ocupação israelita. Gaza seria governada por um "conselho" liderado por Trump e pelo ex-primeiro-ministro britânico Tony Blair, que não só invadiu o Iraque ao lado dos EUA em 2003, como, ao mesmo tempo, planeou uma  guerra suja  contra o Hamas que levou ao isolamento e bloqueio de Gaza e, por fim, à crise actual.

A 8 de Outubro, após uma pressão sem precedentes por parte dos mediadores árabes e islâmicos, o Hamas desistiu da sua insistência na retirada total de Israel de Gaza como pré-condição para a troca de prisioneiros. Outros detalhes ainda precisavam de ser acertados, mas todas as partes pareciam acreditar que estavam perto de um acordo. Uma fonte próxima dos negociadores disse ao  Drop Site News  que o Hamas estava disposto a apostar na promessa de Trump de impedir que os israelitas retomassem o genocídio assim que Israel recuperasse os seus prisioneiros.

De acordo com o plano de Trump, Israel concordaria em terminar o seu ataque genocida a Gaza e retirar parcialmente as suas forças, mas só a sua palavra impediria o país de reiniciar o genocídio assim que os prisioneiros israelitas em Gaza estivessem em segurança. Israel terá concordado em começar a permitir a entrada de 600 camiões de ajuda humanitária por dia, mas manteria o controlo das fronteiras de Gaza com Israel e o Egipto, podendo novamente restringir a entrada de alimentos, medicamentos e materiais de reconstrução a qualquer momento.

O primeiro-ministro Netanyahu disse publicamente que Israel não retirará as suas forças de Gaza até que o Hamas e outras forças palestinianas sejam afastadas do poder e desarmadas, enquanto o Hamas insiste que não se  desarmará  até que a ocupação da Palestina termine e os seus combatentes possam entregar as suas armas às novas forças armadas da nação soberana da Palestina.

O Hamas respondeu ainda a Trump que não tem autoridade para atuar como único negociador nas negociações sobre o futuro da Palestina. Afirmou que a Palestina deve ser governada pelos palestinianos, e não por Trump ou Blair, e que o seu futuro deve ser negociado entre representantes de todas as facções palestinianas.

Portanto, o plano de Trump ainda está repleto de divergências não resolvidas, mas pode pelo menos levar a um cessar-fogo e a uma troca de prisioneiros, e o cessar-fogo pode tornar-se permanente. Mas, de qualquer modo, está claramente concebido para perpetuar, e não para pôr fim, à ocupação ilegal da Palestina por Israel. Como afirmou a Internacional Progressista numa  declaração  a 7 de Outubro:

“Longe de abrir um caminho para a paz, oferece um modelo para uma maior colonização e subjugação do povo palestiniano — o culminar de décadas de desapropriação e destruição que atingiram o seu auge sombrio no genocídio em curso em Gaza.”

Seja qual for o resultado destas negociações, a ONU e os governos do mundo não devem ficar de braços cruzados como observadores passivos. A ONU deve preparar-se urgentemente para tomar as medidas concretas que os líderes de todo o mundo pediram na Assembleia Geral em Setembro, para dar força às resoluções da Assembleia Geral da ONU que apelam a um cessar-fogo imediato e permanente em Gaza, ao restabelecimento irrestrito da ajuda humanitária vital e ao fim definitivo da brutal ocupação israelita da Palestina.

Em julho de 2025, a Assembleia Geral da ONU  organizou  uma “Conferência Internacional de Alto Nível para a Solução Pacífica da Questão da Palestina e a Implementação da Solução de Dois Estados”. A conferência foi presidida pela França e pela Arábia Saudita, e o seu objetivo era “não só reafirmar o consenso internacional sobre a solução pacífica da questão da Palestina, mas catalisar ações internacionais concretas, com um prazo determinado e coordenadas para a implementação da solução de dois Estados”.

A conferência produziu uma longa “Declaração de Nova Iorque”, que foi endossada pela Assembleia Geral numa  resolução  a 12 de Setembro, por uma votação de 142-10, com 12 abstenções.

Mas este era um plano para o “dia seguinte”, que, por si só, não conseguiu aproximar esse dia, porque evitou deliberadamente tomar a “acção internacional concreta, com um prazo determinado e coordenada” que o mandato da conferência tinha explicitamente exigido.

A  declaração  baseou-se nas deliberações de 8 grupos de trabalho, copresididos por representantes de 15 países diferentes, da Liga Árabe e da União Europeia, que elaboraram planos para as consequências de um hipotético cessar-fogo permanente em Gaza, com temas como “Acção Humanitária e Reconstrução” e “Segurança para Israelitas e Palestinianos”.

Três mesas redondas na  conferência de julho, presididas pela ex-presidente irlandesa Mary Robinson, pelo ex-presidente colombiano Juan Manuel Santos e pelo ex-alto-comissário da ONU para os Direitos Humanos, Zeid bin Ra'ad, da Jordânia, concordaram que o primeiro passo da Assembleia Geral deveria ser o reconhecimento internacional do Estado da Palestina.

O reconhecimento da ONU exige a aprovação tanto da Assembleia Geral como do Conselho de Segurança da ONU. No entanto, com uma maioria tão grande de países a apoiar o reconhecimento, e com os Estados Unidos a abusar do seu veto para marginalizar o Conselho de Segurança, a Assembleia Geral pode convocar uma Sessão Especial de Emergência (SEE) para agir sozinha, ao abrigo do  princípio "Unidos pela Paz" , a fim de reconhecer oficialmente a Palestina e acolhê-la como membro de pleno direito da ONU.

Em vez disso, embora vários países ocidentais tenham finalmente reconhecido a Palestina, elevando o número total de pessoas que  reconheceram  a sua independência para 157, a declaração foi endossada numa sessão regular da Assembleia Geral, que não tinha o poder de conceder o reconhecimento formal da ONU.

Mas a omissão mais grave da conferência de Julho de 2025 e da resolução de 12 de Setembro foi a omissão de acções concretas e coordenadas da ONU para impor um cessar-fogo em Gaza, o primeiro passo vital para chegar ao "dia seguinte" que os grupos de trabalho da conferência tinham a tarefa de planear. Trump aproveitou esta omissão para propor o fim do genocídio em Gaza em termos que perpetuassem a ocupação israelita em vez de a terminar.

Era perfeitamente previsível que Israel rejeitasse e ignorasse a Declaração de Nova Iorque, e Netanyahu fez exactamente isso no seu  discurso na Assembleia Geral  , a 26 de Setembro. Mas depois de a maioria dos delegados se ter retirado e deixado Netanyahu discursando para um salão quase vazio, o Grupo de Haia, formado por países liderados pela Colômbia e pela África do Sul, organizou uma  reunião  com representantes de 34 países para planear as acções coordenadas e concretas que a ONU deve agora tomar para pôr fim ao genocídio e à ocupação.

Como disse o ministro dos Negócios Estrangeiros cubano, Bruno Rodriguez Parilla, à Assembleia Geral no seu  discurso  do dia seguinte, esta deveria  convocar  uma Sessão Especial de Emergência "sem mais demoras" para tomar medidas concretas para a Palestina, incluindo uma resolução vinculativa sobre a adesão plena à ONU.

Se a grande maioria dos países que votaram a favor da Declaração de Nova Iorque estiver pronta para apoiar as suas palavras e os seus votos com acções coordenadas, um boicote comercial, uma campanha de desinvestimento e um embargo de armas liderados pela ONU podem colocar uma enorme pressão sobre Israel para pôr fim ao seu genocídio em Gaza e à sua ocupação ilegal da Palestina.

Se a Assembleia Geral estiver a falar a sério sobre o fim do genocídio e da ocupação, a Sessão Especial de Emergência deverá também debater e votar sobre um embargo de armas liderado pela ONU, boicote económico e outras medidas concretas destinadas a forçar Israel a cumprir o direito internacional, decisões de tribunais internacionais e resoluções da ONU sobre a Palestina.

O Gabinete de Direitos Humanos da ONU em Genebra já dispõe de uma  base de dados  de 158 empresas israelitas e multinacionais que são cúmplices da ocupação ilegal de Israel, pelo que um boicote internacional a estas empresas poderá entrar em vigor imediatamente.

Israel é um país pequeno, dependente das relações comerciais e económicas com países de todo o mundo. Se a grande maioria dos países que votaram a favor da Declaração de Nova Iorque estiver disposta a apoiar as suas  palavras  e os seus votos com acções coordenadas, um boicote comercial, uma  campanha de desinvestimento  e um embargo de armas liderados pela ONU podem exercer uma enorme pressão sobre Israel para pôr fim ao genocídio em Gaza e à ocupação ilegal da Palestina. Com a participação plena de um número suficiente de países, estas medidas podem rapidamente tornar a posição de Israel muito difícil.

Muitos oradores na Assembleia Geral de 2025 apelaram veementemente a este tipo de ações decisivas para alcançar um cessar-fogo em Gaza e pôr fim à ocupação. O Rei Abdullah da Jordânia  perguntou : "Por quanto tempo nos contentaremos com condenação após condenação sem ação concreta?"

O Presidente Lula  disse  que o Brasil já tem um embargo de armas contra Israel e cortou todo o comércio com os seus colonatos ilegais; a Turquia  cortou  todos os laços comerciais com Israel em Agosto; o primeiro-ministro holandês Dick Schoof  apelou a  um embargo de armas e à suspensão do acordo comercial da UE com Israel; e o primeiro-ministro chadiano Allah-Maye Halina  declarou: "O nosso dever, a partir deste momento, é transformar esta forte declaração em atos concretos e tornar a esperança do povo palestiniano uma realidade".

O Grupo de Haia foi formado pela Internacional Progressista para apoiar o caso de genocídio da África do Sul no Tribunal Internacional de Justiça e os casos de crimes de guerra contra as autoridades israelitas no Tribunal Penal Internacional. Numa  reunião  em Bogotá, na Colômbia, em Julho, doze destes países comprometeram-se com um embargo de armas e outras medidas concretas contra a ocupação israelita. No seu  discurso  à Assembleia Geral, a 23 de Setembro, o Presidente colombiano, Gustavo Petro, convocou uma Sessão Especial de Emergência sobre a Palestina e a criação de uma força de paz da ONU para "defender a Palestina".

Uma Sessão Especial de Emergência anterior, em Setembro de 2024,  exigiu  que Israel terminasse a ocupação da Palestina pós-1967 no prazo de um ano. A recusa de Israel em sequer começar a fazê-lo e a escalada desafiante do genocídio em Gaza, o aumento da repressão nos restantes territórios ocupados e os ataques a outros países fornecem todos os fundamentos necessários para que a Assembleia Geral possa tomar as medidas concretas e coordenadas que muitos países estão a reivindicar.

Tragicamente, em vez de aplicar a pressão diplomática e económica necessária para garantir um cessar-fogo e pôr fim à ocupação, a França, a Arábia Saudita e os seus parceiros confiaram em incentivos oferecidos a Israel, como a integração económica regional e o reconhecimento por parte dos países árabes e muçulmanos, para tentar seduzir ou subornar Israel para que cumpra o direito internacional e as resoluções da ONU.

Por todo o mundo, as pessoas comuns estão a levantar-se para exigir que os seus governos tomem medidas, enquanto flotilhas de activistas partem para quebrar o bloqueio a Gaza que os seus governos não conseguiram desafiar.

Isso nunca iria funcionar. A ineficaz Declaração de Nova Iorque e, agora, o novo plano de ocupação de Trump para Gaza oferecem pouca esperança para o futuro da população sitiada, faminta e bombardeada de Gaza. A Assembleia Geral da ONU deve dar seguimento a estas iniciativas falhadas com ações decisivas lideradas pela ONU para garantir um fim real e permanente ao genocídio e à ocupação, impondo sanções económicas, um embargo de armas e outras medidas para isolar Israel diplomática e economicamente.

Nada impede a Assembleia Geral da ONU de convocar rapidamente uma nova  reunião  da sua Sessão Especial de Emergência sobre a Palestina. A ESS pode finalmente tomar a "acção internacional concreta, coordenada e com um prazo determinado" que a iniciativa liderada pela França e pela Arábia Saudita prometeu, mas não conseguiu cumprir — o que o ministro dos Negócios Estrangeiros da Malásia, Mohamad Hasan,  descreveu  à Assembleia Geral como "acção concreta contra a força de ocupação".

Por todo o mundo, as pessoas comuns estão a levantar-se para exigir que os seus governos tomem medidas, enquanto flotilhas de activistas partem para quebrar o bloqueio a Gaza que os seus governos não conseguiram desafiar.

A Sessão Especial de Emergência da Assembleia Geral da ONU,  reunida  sob o princípio da União para a Paz, pode debater e aprovar resoluções vinculativas sobre o reconhecimento da Palestina pela ONU, um embargo internacional de armas liderado pela ONU, boicote económico e campanha de desinvestimento, processos por crimes de guerra e outras medidas para isolar Israel diplomaticamente.

Ao responder aos apelos da consciência do seu próprio povo, votando a favor destas medidas na ONU e agindo rapidamente para as aplicar, os governos do mundo têm o poder colectivo para pôr fim a este genocídio e à ocupação brutal e ilegal da Palestina de que faz parte. Agora, precisam de usá-lo.

Imagem: O presidente Donald Trump e o primeiro-ministro israelita, Benjamin Netanyahu, realizam uma conferência de imprensa conjunta. Casa Branca, domínio público, via Wikimedia Commons

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