A fuga do dólar americano

Por Ted Snider

Em 20 de março, o presidente chinês Xi Jinping se reuniu com o presidente russo Vladimir Putin em Moscou. Em seu artigo na mídia russa antes da reunião, Xi disse com entusiasmo que “o comércio China-Rússia ultrapassou US$ 190 bilhões no ano passado, um aumento de 116% em relação a dez anos atrás”. Embora tenha atingido 190 bilhões de dólares americanos, não é mais negociado em dólares americanos. Em seu artigo na mídia chinesa, Putin disse que “a parcela de acordos em moedas nacionais” de todo esse comércio “está crescendo”. 65% desse enorme comércio China-Rússia está  sendo conduzido  em suas moedas russa e chinesa.

Embora os Estados Unidos vejam a Rússia e a China como as maiores ameaças à sua posição no mundo, não são apenas os inimigos dos Estados Unidos que estão fugindo do dólar. Seus amigos mais próximos também sugeriram isso. Após suas reuniões com Xi na China, o presidente francês Emmanuel Macron provavelmente surpreendeu e irritou os EUA ao pedir que a Europa reduzisse sua dependência da “extraterritorialidade do dólar americano”.

Esses apelos à fuga do dólar americano não são meramente econômicos, são geopolíticos. São apelos para reformular a ordem mundial, desafiando a hegemonia dos EUA e defendendo a multipolaridade. O monopólio do dólar não apenas garantiu a riqueza dos Estados Unidos: garantiu o poder dos Estados Unidos. A maior parte do comércio internacional é realizada em dólares e a maioria das reservas cambiais é mantida em dólares. Esse domínio do dólar muitas vezes permitiu que os EUA ditassem o alinhamento ideológico ou impusessem ajustes estruturais econômicos e políticos a outros países. Também permitiu que os EUA se tornassem o único país do mundo que pode efetivamente sancionar seus oponentes. A emancipação da hegemonia do dólar é a emancipação da hegemonia dos Estados Unidos. A fuga do dólar americano é um mecanismo para substituir o mundo unipolar liderado pelos EUA por um mundo multipolar.

Como os EUA demonstraram recentemente em Cuba, Venezuela, Afeganistão, Irã e Rússia, o monopólio do dólar permite que ele seja uma arma poderosa e rápida. Os fundos dos países podem ser mantidos como reféns, e os países podem ser coagidos e forçados a cumprir as sanções. Demonstrações recentes desse poder despertaram muitos países para sua própria vulnerabilidade.

A secretária do Tesouro dos EUA, Janet Yellen, disse recentemente   que “há um risco quando usamos sanções financeiras ligadas ao papel do dólar que, com o tempo, podem minar a hegemonia do dólar”. Ela explicou que “claro, isso cria um desejo por parte da China, da Rússia, do Irã de encontrar uma alternativa”.

E isso é exatamente o que é feito. Mas Yellen ainda está perdendo o efeito maior da guerra do dólar americano. Não são apenas China, Rússia e Irã que agora buscam escapar da pressão. Os inimigos da América, mas também seus amigos e tudo mais, estão considerando fugir do dólar.

O mundo está mudando, mas Washington está finalmente percebendo?

China e Rússia estão fazendo isso. A França, aliada da OTAN, está pedindo isso para a Europa. Os países não alinhados também estão falando sobre isso ou já estão fazendo isso.

A Índia é uma potência econômica em crescimento. E, como a China, a Índia aumentou maciçamente seu comércio com a Rússia. A Índia e a Rússia começaram agora as discussões sobre um acordo de livre comércio entre a Índia e a Comissão Econômica Eurasiática liderada pela Rússia. Os dois países estão  agora envolvidos em  “negociações avançadas” para um novo tratado bilateral de investimento. A Rússia manifestou interesse em usar “moedas nacionais e moedas de países amigos” para o comércio. A Índia também “está empenhada em” deixar o dólar para trás , “aumentando o uso de sua moeda rúpia para o comércio com a Rússia”. E a Índia começou recentemente a comprar petróleo russo  em rublos russos.

A hegemonia do dólar americano também foi ameaçada bem no quintal da América. O presidente brasileiro Luiz Inácio Lula da Silva propôs escapar do controle do dólar “criando uma moeda latino-americana” . Na China, para reuniões com o XI, Lula perguntou : “Quem decidiu que o dólar seria a moeda [do mundo]?” Ele então respondeu a sua própria pergunta. Em março, Brasil e China escaparam do dólar americano ao designar cada um de seus bancos para conduzir seu comércio bilateral em reais e yuans chineses.

O Paquistão agora também está negociando com a China em sua própria moeda. Irã e Rússia fugiram do dólar e agora estão  negociando em rials e rublos . Eles anunciaram recentemente   que contornaram o sistema financeiro dos EUA, vinculando seus sistemas bancários como uma alternativa ao SWIFT para negociar entre si. A Arábia Saudita disse  que não vê “nenhum problema” na negociação de petróleo em moedas diferentes do dólar americano. Robert Rabil , professor de ciência política na Florida Atlantic University, diz que os Emirados Árabes Unidos, Egito e Israel fizeram algum movimento de afastamento do dólar americano.

A União Econômica da Eurásia  concordou  com “uma transição em fases” de liquidar o comércio em “moeda estrangeira” para “liquidações em rublos”. 

Talvez o mais surpreendente para os EUA tenha sido a decisão tomada na reunião de 30 e 31 de março dos ministros das Finanças e presidentes dos bancos centrais da Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) de reduzir a dependência do dólar americano. A ASEAN é formada pela Indonésia, Tailândia, Filipinas, Cingapura, Vietnã, Camboja, Laos, Malásia, Mianmar e Brunei. A reunião produziu uma declaração conjunta para “reforçar a resiliência financeira. . . através do uso da moeda local”. Mas o que deve ter sido mais perturbador para os EUA foi a explicação dada para a decisão pelo presidente indonésio, Joko Widodo. Widodo disse que a mudança é necessária para proteger de “possíveis repercussões geopolíticas”. O que ele quis dizer com isso? “Tenha muito cuidado”, explicou. “Devemos lembrar as sanções impostas pelos EUA à Rússia.”

Yellen estava certa. Widodo disse que as sanções dos EUA à Rússia expuseram o quão vulneráveis ​​os países são se dependerem de dólares americanos e sistemas de pagamentos estrangeiros dos EUA. Ele disse que usar o sistema de transações em moeda local da ASEAN para negociar em moedas locais ajudaria a resolver a necessidade de a Indonésia se preparar para a possibilidade de que os EUA pudessem sancioná-la de forma semelhante.

A UEE e a ASEAN não são as únicas organizações que mapeiam sua fuga do dólar americano. O BRICS é uma organização internacional massiva cujo objetivo principal é equilibrar a hegemonia dos EUA em um novo mundo multipolar. Composto por Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul, representa 41% da população mundial. O BRICS também está falando em realizar comércio nas moedas de seus membros ou mesmo em uma nova moeda do BRICS.

Lula sugeriu recentemente  que “o banco BRICS tenha uma moeda para financiar o comércio entre o Brasil e a China, entre o Brasil e outros países do BRICS” para que os países não sejam obrigados “a correr atrás de dólares para exportar, quando poderiam estar exportando em suas próprias moedas. ” O vice-presidente da Duma Russa, Alexander Babakov, também disse recentemente que o BRICS está trabalhando na criação de sua própria moeda.

Uma moeda dos BRICS poderia desafiar o dólar além das fronteiras dos BRICS. “Como cada membro do grupo BRICS é um peso pesado econômico em sua própria região, os países ao redor do mundo provavelmente estariam dispostos a fazer negócios” na moeda, sugeriu um relatório do Financial Post .

Uma dessas regiões é a África. Em julho, a cúpula Rússia-África será realizada em São Petersburgo. Olayinka Ajala, professora sênior de Política e Relações Internacionais na Leeds Beckett University e autora de “The Case for Neutrality: Understanding African Stances on the Russia-Ukraine Conflict”, disse-me em uma correspondência recente que um “foco principal da Rússia e da China no momento é fazer com que os países africanos apoiem a proposta de moeda dos BRICS”. Ele diz que “este será um tópico importante na próxima conferência”. Ajala explica que “a África é um continente consumidor, o que significa que eles importam muitos bens e serviços”. Ele diz que “com uma população de mais de 1,2 bilhão, se a Rússia e a China conseguirem convencer os países africanos sobre a necessidade de abandonar o dólar, será um grande golpe para os EUA”.

Da África ao Sudeste Asiático e América Latina, da Rússia e China à Índia, Irã e Arábia Saudita, os países estão traçando seu rumo para uma fuga do dólar americano. Como mecanismo de transição da hegemonia dos EUA para um mundo multipolar, os efeitos econômicos seriam grandes, mas os efeitos geopolíticos poderiam ser ainda maiores.

Ted Snider é um colunista regular sobre política externa e história dos EUA no Antiwar.com e no The Libertarian Institute. Ele também é um colaborador frequente do Responsible Statecraft e do The American Conservative, bem como de outros veículos.

A fonte original deste artigo é Antiwar.com